2025. december 12-én a Kereskedelmi Minisztérium és a Kínai Általános Vámigazgatási Hivatal közösen kiadta a 2025. évi . 79 számú közleményt, amelyben bejelentette, hogy 2026. január 1-jétől egyes acéltermékekre exportengedélyeket vezetnek be.
Ez a bejelentés azonnal vihart kavart az acéliparban. Ez nem csak azt jelzi, hogy a kínai acélexport menedzsmentje 16 év után ismét az „engedélyezési korszakba” lépett, hanem a kínai acélipar proaktív lépését is jelzi a fékek meghúzására, mivel az exportvolumen várhatóan rekordmagasságot ér el, és politikai eszközökkel próbál áttörni a „növekedett mennyiség, de csökkent árak” és a kereskedelmi súrlódások kettős helyzetén.
Chen Leiming, a -China Metal Materials Circulation Association ügyvezető elnöke és főtitkára rámutatott, hogy 2025 első felében, bár az export volumene 9,2%-kal nőtt az év --évhez képest, az átlagos exportár évi{6}}10,3%-kal, az exportérték pedig{{7}0%-kal csökkent évről-az-évre. Különösen a kis-hozzáadott értékű-acél tuskó exportvolumene érte el a tavalyi év azonos időszakának háromszorosát, miközben az ár 15,3%-kal csökkent. Az "árat mennyiséggel kompenzáló" kiterjedt modellje nemcsak a hazai energia- és környezetvédelmi költségeket húzta túl, hanem közvetlenül fellobbantotta a nemzetközi kereskedelmi súrlódások "porhordóját". 2024 óta a kínai acélipar több mint 50 dömpingellenes üggyel szembesült, ami rekord magas. Az olyan piacok, mint például Vietnam és India kereskedelmi akadályokat emeltek, és egyes vámok elérik a 38,02%-ot.
Ahogy a Kínai Vas- és Acélszövetség megállapította, a kereskedelmi lánc összetettsége miatt a vállalatok nehezen tudják nyomon követni a termékáramlást, és sürgősen szabványosítani kell a rendelést. Ilyen körülmények között az exportengedély-kezelés újraindítása a kihívások kezeléséhez szükséges intézkedéssé vált.
A 16 évvel ezelőttihez képest ez a(z){1}} számú közlemény nem egyszerű adminisztratív korlátozás, hanem a "precíz menedzsment" erős jellemzőit mutatja.
Először is, széles és részletes lefedettséggel rendelkezik. Az új szabályzat 300 vámárukódot tartalmaz, amelyek lefedik a teljes ipari láncot a nyersanyagoktól és az elsődleges termékektől, például az ötvözetlen nyersvastól az olyan köztes termékekig, mint a téglalap keresztmetszetű-acél tuskó, és a kész acéltermékekig, mint például a melegen hengerelt és hidegen hengerelt acél-.
Másodszor, a minőségirányítás „kulcsára” összpontosít. A közlemény kifejezetten előírja, hogy a kiviteli engedélyt kérőknek "a gyártó által kiállított termékminőség-ellenőrzési tanúsítványt" kell bemutatniuk. Az ipar ezt a rendelkezést tekinti e politika "ütőkártyájának". A termékminőség-ellenőrzés előmozdításával nemcsak az alacsony-minőségű, alacsony-árú termékek megfelelőségi költségeit növeli, hanem segít kezelni a termékek forgalmazásának forrásnál történő nyomon követésének nehézségeit is, növelve a „Made in China” hitelességét. Ezen túlmenően a politika kifejezetten előírja, hogy az újrahasznosított acél alapanyagok megfeleljenek a vonatkozó nemzeti szabványoknak, ami nagy hangsúlyt fektet a környezetvédelemre.
Az irányítási struktúra tekintetében az új politika többszintű engedélyezési modellt alkalmaz, amely biztosítja a szabályozás egységességét és a végrehajtás rugalmasságát.
Ennek az új irányelvnek nem csupán a rövid távú{0}}kereskedelmi súrlódások enyhítésében rejlik a mélyreható jelentősége, hanem a jövőre összpontosító stratégiai elrendezésben is.
Egyrészt erőteljes válasz a nemzeti „kettős szén-dioxid-kibocsátás”-célokra,. 2025 ez az első év, amikor az acélipart bevonják a nemzeti szén-dioxid-piacra, míg az EU szén-dioxid-határkiigazítási mechanizmusa (CBAM) 2026-ban hivatalosan is kivezeti a szén-dioxid-vámokat. Ebben a döntő pillanatban arra kényszeríti a vállalatokat, hogy csökkentsék az exportot nagymértékben{-}}. Az alacsony-értékű- hozzáadott értékű termékek a licenckezelés révén elkerülhetetlen út az iparág zöld átalakulásához. A vezető hazai vállalatok versenyelőnyre tettek szert a „zöld acél” exportjával, és ez a modell a jövőben a főárammá válik.
Másrészt ez is kulcsfontosságú lépés egy új, "kettős keringésű" fejlesztési minta felépítésében. A Kínai Vas- és Acélszövetség rámutat, hogy az exportmenedzsment javítása segít abban, hogy az acéltermékek a belföldi keresletet részesítsék előnyben, és irányítsák az ipari korszerűsítést. Az exportrendelés szabályozása arra készteti a vállalkozásokat, hogy távolodjanak el a hagyományos piacokra támaszkodó „árháborútól”, és ehelyett a feltörekvő piacokra, például Afrikára és Latin-Amerikára összpontosítsanak, technológiai innovációval és márkaépítéssel fokozva a globális versenyképességet.
2026. január 1-től a kínai acélipar hivatalosan az "engedélyezett működés" új szakaszába lép. Rövid távon ez növekedési fájdalmakat okozhat a "volumenvezérelt" fejlesztéshez szokott vállalkozások számára; azonban hosszú távon ez az erőteljes lépés ténylegesen véget vet a rendezetlen versenynek, és Kínát „jelentős exportőrből” az acélipar „erős exportőrévé” mozdítja, és magasabb minőséggel, jobb szerkezettel és zöldebb megközelítéssel megállja a helyét a világ színpadán.
